دهیاری روستای سنخرو

مراحل دریافت مجوز ساخت و ساز در روستا

با توجه به وجود ساخت و سازهای فراوان در روستا و به منظور اجرای دقیق قوانین وضع شده و با هدف عدم برخورد رده های بالاتر با مردم و مسئولان روستا و صرفه جویی در زمان، لازم است مراحل زیر توسط متقاضیان ساخت مسکن به ترتیب اولویت انجام شود. پیشاپیش از همشهریان محترم که با اجرای قوانین و رعایت سلسله مراتب، خادمین روستا را یاری می نمایند متشکریم.

1- درخواست متقاضی از دهیاری. 2- صدور معرفی نامه توسط دهیاری جهت ارائه به بنیاد مسکن. 3- پیگیری انجام مرحله تهیه کروکی محل احداث بنا توسط بنیاد و ارائه آن به دهیاری. 4- واریز تعرفه عوارض ساخت و سایر دریافت های قانونی به حساب حقوقی دهیاری توسط متقاضی. 5- صدور پروانه ساختمانی توسط دهیار و واحد فنی
لازم است یادآوری شود انجام هرگونه حفاری بابت آب، برق، گاز و... بایستی این امور با اطلاع دهیاری انجام شود و در صورت آسیب رساندن به معابر عمومی، هزینه های مربوطه برآورد شده و توسط متقاضی پرداخت می گردد.  

1- واحد مسكوني

عبارت است از كليه ساختمان هائي كه براي سكونت ساخته شده و شامل اطاق ، آشپزخانه و سرويس هاي لازم باشد . ( بديهي است انجام پاره اي فعاليتهاي شخصي مندرج در قوانين نيز در آنها مجاز خواهد بود )

2 - واحد تجاري و خدماتي

عبارت است از ساختمان هائي كه به منظور استفاده كسب ، پيشه و تجارت احداث گرديده و يا در آنها واحدهاي صنفي تحت پوشش قانون نظام صنفي و يا واحدهاي تابع قانون تجارت فعاليت داشته باشند.

تبصره  : كليه مؤسساتي كه با  اصول  بازرگاني اداره مي شوند مشمول  اين  بند  هستند .

3-  واحد صنعتي

عبارت است از كليه ساختمان هائي كه به منظور استقرار واحدهاي صنعتي و يا ايجاد كارگاه هاي صنعتي و اداري با موافقت اصولي از مراجع ذيربط مانند وزارت جهاد كشاورزي ، وزارت صنايع و معادن و فلزات ايجاد شده باشند . مانند کارخانه ، مرغداري ، گاوداري

4-  واحد فرهنگي  و  ورزشي ، آموزشي و بهداشتي

كليه ساختمان هاي آموزشي ، آموزش عالي ، بهداشتي و درماني ، ورزشي ، مراكز فرهنگي و هنري ، كميته امداد امام خميني (ره) ، سازمان بهزيستي ، هلال احمر و آسايشگاه سالمندان و..... را شامل   مي شود .

تبصره :طبق قانون مصوب سال 86 ساختمان های آموزشی متعلق به آموزش وپرورش ومدارس دينی ازسال 86 ازپرداخت عوارض احداث و... معاف هستند.

 5 ـ  واحد اداري

عبارت است از كليه ساختمان هاي دولتي و نهادهاي انقلاب اسلامي و ارگان هاي نظامي ، بديهي است ساير ساختمان هايي كه از شمول بندهاي 1، 2 ، 3 و 4 اين ماده خارج باشند مشمول تعريف واحد اداري مي شوند .

 ماده 2

مقررات عمومي عوارض 

 

1 )  در مورد خانواده هاي معظم شهداء ، آزادگان و جانبازان عزيز و همچنين مددجويان تحت پوشش كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي كشور با توجه به بودجه مصوب سالانه كل كشور اقدام خواهد شد

2)  مساحت پارکينگ الزامي مطابق ضوابط طرح هادي در محاسبه عوارض زيربنا کسر خواهد شد .

3) قيمت ( ارزش ) منطقه اي روز عبارت است از آخرين ارزش معاملاتي زمين كه ملاك عمل اداره امور اقتصادي و دارائي مي باشد و در اجراي ماده 64  قانون ماليات هاي مستقيم مصوب سال 1367 تعيين و ابلاغ مي گردد .

4) در محاسبه عوارض صدور پروانه ساختماني چنانچه ملكي داراي چند بر باشد قيمت منطقه اي گرانترين بر ملك مشرف به معبر  ( بر ملک اعم از بر دسترسي شامل در ورودي و پنجره مي باشد ) بعد از تعريض محاسبه خواهد شد . 

5 ) مالكين کليه واحدهاي مسكوني كه داراي پروانه ساختماني معتبر ( از لحاظ مدت اعتبار ) مي باشند بنا به ضرورت اگر خواستار تعويض و تغيير نقشه هاي ساختماني بدون افزايش مساحت زيربنا و تعداد واحد و نوع استفاده باشند مشمول پرداخت مجدد عوارض صدور پروانه ساختماني نخواهند بود .

6 ) اخذ هر گونه وجهي در هر مرحله و تحت هر عنوان ( خودياري ، همياري و ...) برخلاف مقررات مفاد اين تعرفه از متقاضيان صدور پروانه ساختماني مسكوني اعم از تك واحدي يا مجتمع ممنوع و غيرمجاز است .

7 ) چنانچه مالکين ساختمانهای موجودبخواهند نسبت به نوسازی اقدام نمايند به اندازه زيربنای موجودعوارض احداث ندارند برای اضافه بنای ناشی ازاين بنددرزمان نوسازی 50%عوارض مشمول ,تعلق می گيرد.

8) در ساختمان هاي مختلط مسكوني ، تجاري و انباري عوارض زيربناي مساحت مسكوني و تجاري و انباري وفق مقررات و ضوابط مربوطه دريافت خواهد شد .

 9 )  محاسبه عوارض پذيره و مسكوني براساس قيمت منطقه اي روز مي باشد كه عبارت است از آخرين ارزش معاملاتي زمين كه ملاك عمل اداره امور اقتصادي و دارائي مي باشد .

10 ) احداث ساختمان براي مساجد ، امام زاده ها و تكايا و حسينيه ها به انضمام كتابخانه و يا موزه در محوطه آنها از نظر احداث ( بعد از تأييد شدن نقشه ها و صدور پروانه ساختماني و پرداخت عوارض سطح روستا) عوارض ندارند چنانچه قسمت هايي از اماكن مذكور به عنوان تجاري و خدماتي و ... در نظر گرفته شوند و پروانه ساختماني دريافت نمايند به شرح ضوابط تعرفه ، مشمول پرداخت عوارض مربوطه خواهد بود .

11 )  درصورتی که ساختمان مسکونی به صورت چندواحدی احداث شودمتوسط هرواحد که ازتقسیم سطح کل زیربنا برتعدادواحدمسکونی حاصل می شودملاک محاسبه هرمترمربع عوارض صدورپروانه ساختمانی قرارخواهدگرفت.

12 ) به منظور تشويق سازندگان پارکينگ هاي عمومي در کاربري مربوطه و با رعايت ساير ضوابط عوارض ندارد.

13 ) به منظور تشويق احداث پاركينگ , هر گونه اعياني پيلوت و پاركينگ و همچنين قسمت هاي اشتراكي ساختمان هاي مسکوني در طبقه پيلوت و پاركينگ مانند روشنايي كمتر از 10 متر مربع، انباري و داكت عوارض احداث ندارد .

14) معلولان عزيز طبق تبصره 2 ماده 9 قانون جامع حمايت از حقوق معلولان مصوب ارديبهشت سال 1383 پروانه ساختماني تا 200 متر مربع مسکوني و تا 30 متر مربع تجاري در کاربري مربوطه براي يک بار به شرطي که در مالکيت معلول باشد هزينه هاي ( عوارض ) صدور پروانه ، آماده سازي زمين  ندارد .  

15) در محاسبه عوارض صدور پروانه و گواهي هاي مرتبط ، ارزش منطقه اي عرض معبر بعد از عقب کشي املاک مبناي محاسبه عوارض خواهد بود .

16) مجوزتعمیرات ساختمان

درصورت نیازبه صدورمجوزتعمیرات ساختمانی درساختمان های احداثی قبل ازتاسیس دهیاری ، می توان به صورت یک برگی باذکرمشخصات عرصه واعیانی ، مجوزتعمیرات درساختمان های مجاز(موجود)فوق الذکر بنابه تقاضای مالک صادرنمود.درصدوراین نوع مجوزتعمیرات ساختمان هاعوارض سطح روستا وبهای خدمات سالهای قبل اخذخواهدشد.

 ماده 3

نحوه  صدور پروانه ساختمان

 1- در پروانه هاي ساختماني كه از طرف دهياري صادر مي شود بايد حداكثر مدتي كه براي پايان يافتن ساختمان ضروريست و نوع استفاده از آن درج گردد كه حداكثر اين مدت در ساختمان هاي معمولي نبايد از سه سال بيشتر باشد

2- اقدام به دريافت پروانه ساختماني با ثبت درخواست مالك در دهياري شروع خواهد شد و دهياري در صورت مطابقت ضوابط بااستعلام ازبنيادمسكن انقلاب اسلامي  , مجوز تهيه نقشه را كتبا“ ‌به متقاضي اعلام خواهد نمود.

3 - مالك موظف است طبق مجوز تهيه نقشه نسبت به تهيه و ارائه آن به دهياري در اسرع ‌وقت ‌اقدام ‌نمايد و عوارض ‌پروانه ‌ساختماني‌با ارزش‌معاملاتي‌زمان ‌صدور پروانه ساختماني محاسبه خواهد شد .

4-مالك مكلف است در زمان تعيين شده ساختمان را به اتمام برساند .

5 - مالك يك‌سال براي  تجهيز كارگاه و شروع عمليات ساختماني مهلت دارد . بديهي است پايان مهلت پروانه ساختمان هاي معمولي آخر سال سوم بعد از صدور پروانه ساختماني خواهد بود كه در پروانه ساختماني درج مي شود . ضمنا“ مالك مي تواند بعد از تأييد نقشه هاي ساختماني با دريافت مجوز نسبت به تجهيزكارگاه و آماده سازي زمين اقدام نمايد .

6 - تمديد پروانه ساختماني براي کليه ساختمان ها طبق تعرفه مربوطه خواهد بود .

7- مدت پروانه ساختمانی دوسال بوده وتمدیدآن برای دوباررایگان است که اعتبارهرتمدیدیک سال خواهدبود.درصورت عدم اتمام ساختمان دراین مدت ،معادل 25%عوارض صدورپروانه احداث زمان تمدیدپروانه (زمان مراجعه )، به عنوان عوارض هر تمدیدازسال پنجم اخذخواهدشد.

-----------------------------------------------------------

ماده 4

موارد مستثني از دريافت  پروانه  و پرداخت  عوارض

 1-    سرويس بهداشتي در حياط به مقدار حداكثر 3 مترمربع

2-    سايبان خودرو در حياط با مصالح غير بنايي

3-    قفسه بندي ‌در داخل مغازه ‌با مصالح غيرثابت و غير بنايي ازجمله با نبشي و نئوپان و ورق

4-    سايبان ‌روي درب‌منازل و درب ‌حياط ‌حداكثر با50 سانتيمتر پيش آمدگي در معابر

5-    سايبان دركناره بام ها و بالاي پنجره ها حداكثر 25 سانتيمتر

6-  نماسازي ساختمان يا ديوارهاي ملك بدون تجديد بناي آنها به شرطي که در معابر با عرض بالاي 6 متري به معبر تجاوز نشده باشد و در معابر با عرض 6 متر و کمتر در صورت عدم لحاظ عقب نشيني در طرح هادي  مشمول اين بند خواهد بود .  

7-  تعويض ‌سقف اعياني هاي‌‌مسكوني به شرط عدم افزايش ارتفاع در ساختمان قديمي و عدم افزايش دهنه و ‌با رعايت مسائل فني و ايمني در صورتي‌كه ‌احتمال‌خطر ريزش وجود داشته باشد .

8-    تعميرات جزئي و مرمت ساختمان و تعويض در و پنجره ها بدون تغيير در ابعاد آنها

  9-  تغيير در تقسيمات داخلي ساختمان

10- الحاق دو ياچند مغازه به همديگر

11- نصب پنجره به بالكن هاي سه طرف بسته

12- احداث گلخانه با هر طرحي در داخل خانه

13- استفاده ادارات ، سازمان ها ، شركت ها و ... از اعياني واحدهاي مجاز  مربوطه به عنوان مهد كودك ، كتابخانه ، واحد آموزش ، غذا خوري ، باشگاه ورزشي و .... فقط براي كاركنان خود

14- تبديل قسمتي از اعياني به پاركينگ و ايجاد پاركينگ در اعياني و نصب درب پاركينگ از ضلع مجاز ايجاد در مطابق طرح هادي .   

15- استفاده از زير پله يا اطاقك بالاي پله به عنوان انباري

16-  احداث ساختمان هاي موقت پروژه هاي عمراني و ساختماني تا مدت اعتبار مهلت موافقت نامه اوليه و يا مدت اعتبار پروانه ساختماني قابل استفاده و قبول بوده و مالک يا پيمان کار مکلف است بعد از انقضاء مهلت مذکور نسبت به بر چيدن تاسيسات فوق الذکر اقدام نمايد .   

17-  احداث حوض يا استخر يا مخزن آب و مواد سوختي در داخل خانه

18- اجراي عقب کشي در املاک

 تبصره يك

چنانچه عليرغم مفاد پروانه ساختماني و يا مفاد گواهي معامله ملكي ، كاربري آن با نوع درخواست فعاليت مالك در آن ساختمان تطبيق نمايد موافقت با درخواست مالك در صورت استحكام بنا و ايمني و تأمين پاركينگ مورد نياز براي فعاليت جديد و فقدان مشكل بهداشتي و مزاحمت براي سايرين و دريافت عوارض استفاده جديد بلامانع است . در صورت مغايرت کاربري ملک , بايستي کاربري آن برابر ضوابط توسط کميته فني تغيير و بعدآ اقدام گردد.

تبصره دو

متقاضي بايد قبل از ارجاع پرونده به کميته فني تضمين کافي براي پرداخت هزينه مربوطه به دهياري ارائه نمايد

  ماده 5

 عوارض  صدور پروانه ساختمان

 الف ) صدور پروانه ساختماني تك واحدي

ماده 6

نحوه  تمديد و تجديد پروانه ساختمان

 

 مالك مكلف به اتمام به موقع ساختمان به منظور جلوگيري از متروکه ماندن آنها و ممانعت از ايجاد مشکلات ترافيکي و اجتماعي و... حداكثر تا انتهاي مهلت پروانه ساختماني بوده ‌چنانچه در مهلت مقرر ساختمان‌احداث نشود پروانه ساختماني‌با رعايت موارد زير تمديد يا تجديد خواهد شد .

1-تمديد اول و دوم در سال هاي چهارم و پنجم عوارض ندارد در صورتي که بعد از انقضاي مهلت پروانه براي تمديدها مراجعه نمايد مابه التفاوت عوارض زيربنا و پذيره وصولي زمان صدور و زمان مراجعه دريافت خواهد شد .  

2 - بدون نماكاري صدور پايانكار ممنوع است لذا متوجه ساختن مالك به اين موضوع در هنگام صدور پروانه ساختماني و اعلام كتبي به ايشان ضروريست .

 3- در صورت وقوع عوامل غير مترقبه و خارج از اختيار مالك و يا صدور احكام قضايي كه موجب ركود عمليات ساختماني شده باشد با رعايت مفاد تعرفه عوارض ، نسبت به كسر مدت ركود عمليات ساختمان از مهلت پروانه و يا تمديد آن نسبت به بقيه مدت اقدام خواهد شد .

 4 - تمديد پروانه ساختماني يك سال بوده ولي مشمول عوارض تمديداين تعرفه خواهد بود .

5- اخذ پايانکار در مهلت قانوني پروانه و تمديدهاي آن به شرطي که مراحل احداث توسط مهندس ناظر مربوطه تأييد شود رايگان خواهد بود .

ماده 7

تأخير در احداث ساختمان داراي پروانه احداث و يا تأخير در اخذ پايانکار ساختمان 

كسانيكه با اخذ پروانه ساختماني نسبت به احداث ساختمان اقدام نموده ولي پس از گذشت مدت اعتبار پروانه ساختمان و مدت تمديدهاي قانوني نسبت به اخذ پايانكار اقدام ننموده اند به ازاء هر سال يك دهم (1/0) عوارض متعلقه در پروانه ساختماني از بابت ديركرد اخذ پايانكار پرداخت خواهد نمود.

تبصره :

تاريخ اعمال اين عوارض به پروانه هاي ساختماني صادر شده  از تاريخ 1/1/87 ملاك عمل خواهد بود.

 -----------------------------------------------------------------

ماده  8

نحوه استرداد عوارض پروانه ساختمان و گواهي هاي معامله و هزينه حفاري و تغييرکاربری

 الف ) پروانه ‌ساختماني ‌در شرايط ‌زير باطل ‌و عوارض ‌وصولي ‌بعد از كسركارمزد مطابق تعرفه به مؤدي مسترد خواهد شد :

1 - مالك تا زمان ‌تغييركاربري با تصويب طرح هادي نسبت به شروع عمليات ساختماني براي پروانه اقدام ننموده باشد . عيناً و بدون کسر کارمزد مسترد خواهد شد.

2 -  پروانه ساختماني از طرف مراجع قضايي ابطال شده باشد . در صورتي که مالک مقصر نباشد بدون کسر کارمزد مسترد خواهد شد.

3 -  چنانچه مؤدي قبل از صدور پروانه و يا بعد از صدور پروانه ساختماني تا يک سال از احداث آن منصرف و ابطال پروانه و استرداد عوارض را درخواست نمايد .

4 -  توقف احداث بنا در اثر حوادث غير مترقبه و قهري ( ناشي از زلزله ، طوفان ، آتش سوزي و ....) كه موجب انصراف مالك از ادامه احداث ساختمان شود که با تأييد موضوع توسط مراجع ذي صلاح بدون کسر کارمزد عوارض دريافتي مسترد مي شود .

5 -  اشتباه واريزي اشخاص به حساب دهياري بدون كسر كارمزد

ب ) گواهي معامله و حفاري در صورت انصراف مالک از انجام معامله و حفاري و تأييد دفاتر اسناد رسمي و ... دريافتي دهياري با کسر کار مزد به شرح زير مسترد خواهد شد .

٭  عوارض منصرفين ازدريافت پروانه ساختماني در صورتي که پروانه صادر شده باشد  با كسر 10 % عوارض پرداختي و در صورت عدم صدور 5%  به عنوان كارمزد , مسترد خواهد شد .

ماده 9

عوارض احداث ديوار 

عوارض احداث ديوار برابر ضوابط و ساير مقررات مربوطه و مقتضيات محل فقط در صورت تقاضاي احداث ديوار و فقط در کاربري هاي عمومي و باغ و اراضي زراعي كه مالك صرفاً درخواست حصاركشي و يا همراه با آن احداث واحد كوچكي مثل خانه باغ را داشته باشند نيز اين عوارض دريافت خواهد شد

     احداث ديوار در کاربري هاي عمومي و باغ و اراضي زراعي فقط براي بر مشرف به معبر و تا ارتفاع یک متر با مصالح بنايي و بقيه به صورت نرده يا فنس با اخذ تعهد ثبتي مبني بر حفظ وضعيت باغ و مزروعي زمين و اخذ استعلام از مراجعي ذيربط و با رعايت ضوابط طرح هادي مقدور خواهد بود .

تبصره :

مالکين املاکي که داوطلبانه نسبت به عقب کشي ديوار خود مطابق طرح هادي اقدام نمايند مشمول اين عوارض نبوده و دهياري مبلغي دريافت نخواهد کرد .

 

 ٭ عوارض هر متر مربع  احداث ديوار (حداقل هر متر مربع  15000 ريال ) مي باشد .

 ----------------------------------------------

 ماده 10

عوارض ايجاد درب اضافي

 

  در صورت تقاضاي مالک جهت ايجاد درب اضافي در ضلع ديگر ملک در شارع عام ( همان ضلع داراي معبر )  عوارض ايجاد درب به شرح زير محاسبه و دريافت خواهد شد . در ايجاد درب اضافي موضوع عدم ايجاد مشکلاتي مثل مزاحمت هاي ترافيکي و اشرافيت به واحدهاي همسايه و ارايه خدمات و ... بايد توسط دهياري بررسي و تأييد شود تا مشکلاتي براي سايرين ايجاد نگردد .

 تبصره  : در صورت دريافت عوارض حق مشرفيت عوارض اين ماده دريافت نخواهد شد .

« نصف » عرض گذر ) +( طول ضلع ايجاد درب  × (50% ارزش منطقه اي* 25% مساحت عرصه)

 ------------------------------------------------------------------

ماده 11

عوارض مازاد بر تراكم  پايه مسكوني  و تجاري و مازاد سطح اشغال

 

1- مازاد بر تراكم پايه و مازاد سطح اشغال عبارت است از تراكمي و يا سطح اشغالي كه مازاد بر تراكم و سطح اشغال عرصه مندرج در طرح هادي ‌باشد.

٭  عوارض مازاد بر تراكم پايه و مازاد سطح اشغال معادل 50.000 ريال .

 

ماده 12

عوارض  پيش آمدگي ساختمان در معابر عمومي

 

باتوجه به اینکه طبق بند"ب" ماده 53 آیین نامه مالی دهیاریها مصوب 19/5/1382 معابرومیادین وپل هاو...روستا جزءاموال عمومی دهیاری بوده وطبق بند23ماده 10و...اساسنامه ؛تشکیلات وسازمان دهیاریها فراهم کردن زمینه ایجادمعابرومیادین وپل هاو...ازوظایف دهیاری می باشدلذا دهیاری می تواند درمقابل پیش آمدگی ساختمان درمعابرعمومی طبق ضوابط طرح هادی ؛ عوارضی تحت عنوان "عوارض پیش آمدگی ساختمان درمعابرعمومی "درموقع صدورپروانه مطابق تعرفه عوارض محاسبه ودریافت نماید.

 تبصره : پيش آمدگي آخرين طبقه ساختمان كه به منظور استفاده سايبان احداث شود مشمول اين عوارض نخواهد بود .

٭   زير بناي مفيد معادل p5

٭   بالكن و تراس ( 3 طرف بسته ) روپوشيده معادل p3 

٭   بالكن رو باز معادل p5/1 که با نرده احاطه شده باشد .

------------------------------------------------------------------

ماده 13

نحوه  بهره برداري  از معبر

 چنانچه مالكين ساختمان هاي احداثي بخواهند از معابر روستا براي دپوي مصالح استفاده نمايند و يا براي محافظت عابرين نسبت به احداث ديوار و يا فنس و يا هرحائلي كه قسمتي از معابر را اشغال كنند با پرداخت عوارض ماهانه  به شرح مندرج در ذيل اين ماده و با رعايت موارد زير مجوز صادر خواهد شد .

1-    عرض ‌قابل بهره برداري از معابر روستا بر اساس مبحث مربوط در نظام مهندسي تعيين و طول معبر قابل استفاده حداكثر به اندازه بر ملك در نظرگرفته ‌خواهد شد .

2-       اراضي‌كه‌پشت جبهه و فاقد بر باشند مساحت قابل بهره برداري از سوي دهياري تعيين خواهد شد .